择民宿而居,享诗意之旅。10月27日,2020年(第三届)博鳌国际民宿产业发展论坛暨产业资源链接博览会(下称“海宿会”)在海南博鳌亚洲论坛国际会议中心开幕。本届海宿会的举办时间,正处在中国抗疫斗争取得重大战略成果,国内疫情防控已经进入新常态化阶段,经济走上了复苏之路的历史时刻。新常态要有新举措,本届海宿会主题聚焦“重宿新生——开启疫后文旅城乡融创新时代”,旨在为政府、行业及专家学者提供一个共商产业发展大计的高端对话和服务平台。聚力打造新业态、新模式、新动能,展现民宿产业新活力,对于提振国内文旅投资及消费信心,开启疫后文旅城乡融创新时代,促进文化旅游业平稳健康发展具有重要意义。
(原国家旅游局党组副书记、副局长王志发)
推动文化和旅游融合发展
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在会上作了《海南自由贸易港建设与民宿发展》的主题演讲。他说,当前国内居民对海南服务型消费刚性需求全面增长,这使得海南有望成为全国居民服务型消费的重要承接地,民宿产业发展空间巨大。海南应适应国内居民服务型消费增长趋势,加快发展“大民宿”,促进民宿与健康的融合、与文化的融合、与农业的融合。
海南自由贸易港政策为民宿产业提供政策利好特殊的税收政策优惠,将降低民宿企业发展成本。他以为,土地制度创新将为海南发展乡村民宿拓展新空间,审批制度改革将有效降低民宿企业制度性交易成本。海南应充分利用海南自由贸易港优惠政策,形成海南民宿“大政策”,加快实现城乡建设用地统一,完善乡村民宿发展的用地政策,创新乡村民宿的开发建设模式,完善民宿业行业规范。
“目前民宿业正处于转型升级关键阶段,品质差,难以与酒店竞争。这表现在专业人才缺乏、金融、教育等服务体系不完善、空间布局不合理等方面。”迟福林建议,推进海南民宿由粗放型向品质化转型,教育、金融等服务业开放政策应将逐步完善,积极塑造本土民宿品牌,优化全岛民宿布局。
(海宿会创始人丁小芸女士)
中国城镇化促进会党委书记、副主席兼理事长、千企千镇工程办公室主任陈炎兵在会上介绍了国家发改委等6部门联合实施的千企千镇工程。据介绍,中国城镇化促进会坚持共享发展理念,依托千企千镇工程,指导和支持相关企业开发创建了全国乡镇民宿网上共享平台——优镇APP,这是目前我国唯一以乡镇中的闲置宅基地和房屋为主要供给资源的专业化和市场细分民宿共享平台,为我国乡镇民宿经济发展注入巨大动能。
中国城镇化促进会副主席、中国城市发展研究院名誉院长李兵弟认为,使用农村闲置宅基地发展乡居民宿,政府应该加强对民宿发展的引导,把握正确的方向。乡居民宿是城乡融合服务经济的新发展,不是城市度假模式的简单迁移;是对农村闲置资产的有效利用、对农耕文明的文化自信,不是对农村生活方式的盲目改造;是大众的乡土的普适的融合的满足全体人的消费需求,绝不是专为有钱人的奢侈型消费。
他说,入市路径已明确,应提炼入市的制度性重点节点集体经营性建设用地入市;加强平台建设,寻求引入社会资本组合发展的可靠路径;遵循市场规律,攻关推进中的难点。包括民宿业价格的确定方式、政府管理部门及角色、入市交易平台、获取土地收益分等;加强政府服务管理,把控收益分配的倾斜性统筹农民、村集体、投资人和政府使者之间的收益,保障农民的直接受益与间接受益,要让村集体有收益,保护投资人的合法利益,持续推动乡居民宿康旅产业规范发展。
(活动现场)
乡村振兴,关键是产业要振兴。民宿产业是实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设的重要抓手,是帮助农村百姓增收致富的有效手段。 海南省住建厅村镇处副处长郑儒韵在开幕式上致辞。据介绍, 今年3月22日,《海南省旅游业疫后重振计划——振兴旅游业三十条行动措施(2020-2021年)》发布,推出了重振海南旅游业的计划,这其中的系列措施就包含了酒店民宿、椰级乡村旅游点等七类企业。省政府办公厅还印发《关于加快推动休闲渔业试点促进休闲渔业健康发展的指导意见》,引导渔家民宿、水上渔家健康发展。此外,还出台《推进琼台交流合作助力自贸港建设实施方案》,紧密结合琼台两地特点和自贸港政策要求,发展以民宿、乡村旅游和文化创意产业为重点的具有热带海岛特色的琼台旅游新业态。这些系列政策和举措的出台,在疫情常态化下推动了海南民宿产业的发展。今年国庆中秋黄金周期间,海南一些人气民宿出现了“一房难求”的现象。目前海南乡村民宿呈现集群化发展态势,计划到2021年全省要建成480家特色民宿。
(中国(海南)改革研究院院长迟福林)
琼海市人民政府副市长王文若在致辞时表示, 琼海市委、市政府高度重视乡村民宿产业发展,认真落实中央和海南省等系列政策,引导乡村民宿产业发展,民宿产业呈集群化发展态势,不少民宿成“网红打卡地”。下一步,琼海市将紧扣自贸港建设发展方向,积极推进政策落地和制度创新。瞄准“会展旅游+”等方面先行先试,加快形成和推出一批具有琼海特色、可复制可推广的制度创新成果。
本届海宿会邀请专家学者、知名文旅集团、文旅住宿产业领军者发表具有前瞻性、启发性的主题演讲,解读政策要点,把握市场商机,促进资源转化,共享民宿产业发展动态,推进海南城乡融合发展。 海南大学设计学科带头人、硕导谭晓东教授建议,海南应大力发展热带岛屿文旅及民宿产品。海南文化创意研究院院长房景峰认为,美丽乡村除了美景、美食、美宿,更需要传统手工艺这道别样的风景。海南民宿业主应该利用品牌故事赋予设计灵魂,为乡村振兴插上腾飞的翅膀。
(活动现场)
国内民宿旅游产业持续向好
海宿会创始人、海南柏年智业机构董事长陈柏年在当晚举行的海宿会“海宿盛典”上致辞。他说,发展民宿是推动构建新发展格局的应选项,是脱贫攻坚和乡村振兴的优选项,是提升乡村旅游发展品质的必选项。相关统计显示,2019年中国在线住宿市场规模达到200亿元,同比增长36.5%;民宿市场营业收入209.4亿元,同比增长38.92%。今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对经济发展带来冲击,民宿等旅游业受到影响尤其严重。与此同时,国家相关部门和各地出台一系列强有力的政策,助力民宿产业发展。在海宿会组委会看来,疫情没有改变民众对旅游的热情,没有改变巨大的旅游需求,没有改变民宿旅游产业长期持续向好的态势。后疫情时代,人们更加珍惜健康之贵、生命之贵、安全之贵;更加重视生态安全、生命健康、生活质量。本届海宿会主题聚焦“重宿新生——开启疫后文旅城乡融创新时代”,就是要凝聚各方共识,提振行业发展信心。
(活动现场)
据介绍,海宿会力于打造一个平台,即全国民宿产业发展的高端对话和服务平台。形成一个集政策解读、产业投资、规划设计、品牌运营推广及产业链服务的对接平台,为促进民宿产业战略升级提供优质的商业闭环;致力于形成一种合力,整合形成政府、行业和社会多方参与的共同力量。以海宿会平台为链接,融合政府部门、行业和社会力量共同打造全产业生态孵化系统;致力于凝聚一种共识,这就是后疫情时代给民宿行业带来全新的发展机遇。
为了更好地响应中共中央国务院印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,在前两届成功举办基础上,本届海宿会论坛活动将乡村振兴与发展旅游经济结合,增设乡村民宿发展分论坛、海南国际设计岛设计峰会、全国品牌民宿大会、全国百家新媒体大会、文旅资源交易大会、2020海南民宿发展研讨会、全国民宿会长大会;同时设立智能家居体验馆、国际民宿时尚盛典、新媒体文化艺术狂欢节等行业价值峰会及系列活动,将活动成果转化为推动发展的内生动力,以此促进民宿产业健康发展,助力实施乡村振兴战略。
本届海宿会举办时间为10月26日至28日,由中国城镇化促进会民宿发展专业委员会战略指导、琼海市人民政府联合指导,海南海宿会文旅产业发展有限公司联合主办。
